-
Слышал, что иногда мошенники под видом милиционеров проникают в квартиры и грабят. В каких ситуациях граждане обязаны впускать представителей правоохранительных органов, а в каких имеют полное право не разрешать им входить в свое жилище?
Дмитрий Волков
Сотрудники органов внутренних дел должны представиться, предъявить служебное удостоверение (через глазок или цепочку) и объяснить цель своего визита. На фото в удостоверении сотрудник органов внутренних дел должен быть в форме. Если человек изображен в обычном облачении, знайте: это удостоверение фальшивое. Кроме того, обратите внимание на срок действия документа. Бывали случаи, когда уволенные сотрудники милиции не сдавали «корочки» и пользовались ими в неблаговидных целях. Предлагаем следующий алгоритм. Вам показали в глазок удостоверение. Вы переписали данные из документа, попросили визитера сказать, в каком подразделении он работает, кто его начальник и как туда позвонить. Если к вам пришел мошенник, то он может дать телефон сообщника. Поэтому лучше позвонить «02», по этому телефону не только сообщают о происшествиях, он выполняет и функцию справочного телефона милиции.
По общему правилу проникновение в жилище должностных лиц возможно лишь с согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан. Принцип неприкосновенности жилища закреплен в статье 25 Конституции. Однако в статье 3 Жилищного кодекса РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается. Но только в прямо предусмотренных законом случаях: в целях спасения жизни и имущества граждан; обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера; а также для задержания подозреваемых в совершении преступлений, пресечения преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо несчастного случая.
Проникать в жилые помещения без согласия граждан имеют право следующие должностные лица: судебный пристав-исполнитель при наличии исполнительного документа, составленного на основании решения суда (статья 64 федерального Закона «Об исполнительном производстве»). Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности и при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, которое создает угрозу пожара и безопасности людей (статья 6 федерального Закона «О пожарной безопасности»). И, наконец, милиция — при преследовании подозреваемых в совершении преступлений либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения безопасности граждан при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках (статья 11 Закона «О милиции»).
Кроме того, обыск и выемка в жилище в соответствии со статьей 12 УПК могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки не терпит отлагательства. В соответствии со статьей 165 УПК указанные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения.
Необходимость вторжения в жилище может возникнуть вследствие объективных обстоятельств: пожар, утечка газа, повреждение водопровода, задержание преступника, оказание медицинской помощи пострадавшим и т.д. Такие действия хотя формально и нарушают неприкосновенность жилища, тем не менее правомерны, поскольку обусловлены крайней необходимостью.