шла речь на сентябрьском заседании думы
26 сентября состоялось очередное, седьмое заседание думы Находкинского городского округа. В повестку дня были включены 24 вопроса. Заседание провел председатель думы Михаил Пилипенко.
Бюджет первого полугодия
С обсуждения отчета администрации города об исполнении бюджета за первое полугодие этого года и предложенных изменений в главный финансовый документ начали депутаты свою работу.
Начальник финансового управления Ольга Афанасьева сообщила депутатам, что бюджет по доходам исполнен на 54,8% к годовому плану — поступило 1 млрд 304,2 млн рублей. Доходы увеличились на 264 178,43 тыс. рублей по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Налоговые и неналоговые поступления составили 1 029 093,60 тыс. рублей, безвозмездные поступления — 275 185,52 тыс. рублей. В структуре налоговых поступлений налог на доходы физических лиц принес наибольший удельный вес — 66,7%, или 456 867,38 тыс. рублей. В неналоговых отчислениях большую часть в сумме 165,6 млн рублей внесло ЗАО «Восточная нефтехимическая компания» за восстановительную стоимость природных ресурсов.
Расходная часть бюджета за первые шесть месяцев исполнена на общую сумму 1 млрд 120,4 млн рублей, что составило 42,7% от плановых годовых назначений. Расходы на 103 560,01 тыс. рублей выше, чем за соответствующий период прошлого года. Основная доля бюджетных средств в отчетном периоде была направлена в виде субсидий муниципальным бюджетным учреждениям по предоставлению услуг в области образования, культуры и спорта. Затраты социального характера составили 63,8% от общего объема, или 715 158,52 тыс. рублей. Приоритетными были вложения в образование — более 620 тыс. рублей. На выполнение мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве направлено 91,2 млн рублей, культуры — 63,3 млн рублей, социальной поддержки граждан — 1,3 млн рублей, в физкультуру и спорт — 3,9 млн рублей.
Депутаты приняли информацию к сведению и поддержали предложение внести изменения в основные характеристики бюджета — 2012. Они утверждены в следующих значениях: по доходам — 2 669 487,87 тыс. рублей, расходам — 2 743 212,87 тыс. рублей, размер дефицита — 73,7 млн рублей.
О безопасности, доплатах и Уставе
На заседании рассмотрены изменения в муниципальную целевую программу по повышению безопасности дорожного движения в округе на 2007 — 2012 годы.
Начальник управления благоустройства Ирина Сазонтова сообщила депутатам, что в этом году действие программы завершается. Выполнение намеченных на этот период мероприятий не потребует дополнительных вложений из местного бюджета. Основные затраты до конца года будут связаны с обустройством пешеходных переходов, включая установку систем звукового оповещения на крупных перекрестках, дополнительных дорожных знаков на улицах города.
Дума внесла изменения в положение и его приложения о размерах и условиях оплаты труда главы городского округа, председателя и депутатов гордумы, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, которые не являются должностями муниципальной службы органов местного самоуправления. С 1 октября этого года их должностные оклады увеличиваются на 6%. Эти перемены в оплате труда не коснутся работников образовательной системы, должностные оклады которых были пересмотрены в сторону увеличения в начале этого года.
Решением думы внесены изменения в структуру администрации города. Упразднен отдел капитального строительства в связи с утратой полномочий исполнительного органа власти в строительстве. Дума приняла в первом чтении уточнения в Устав городского округа, связанные со вступлением в силу нескольких федеральных законов и нормативно-правовых актов. Публичные слушания по проекту решения назначены на 14 ноября.
Депутаты утвердили изменения в приложение к программе приватизации муниципального имущества на 2012 год, включив в него несколько новых объектов; положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, упорядочив список необходимых документов для этих целей; правила благоустройства территории округа, закрепив обязанность физических лиц, не имеющих договоров на вывоз мусора, обеспечить его вывоз собственными силами на полигон твердых бытовых отходов.
Имущество и земля
На первой после летних отпусков осенней сессии депутаты вновь вернулись к налогам на имущество физических лиц и землю. Обсуждение этих вопросов началось еще весной, в начале лета депутаты продолжили обмен мнениями с приглашением широкого круга участников — представителей администрации города, налоговой службы, федеральных структур.
Накануне нынешнего заседания думы в расширенном формате эти темы обсуждались на заседании постоянной комиссии по законности и регламенту. С информацией по этим темам выступил заместитель председателя думы Алексей Макаров. После долгих обсуждений предложено утвердить ставки налога на имущество физических лиц в следующих значениях: на имущество до 300 тыс. рублей — 0,1%, от 300 до 500 тыс. рублей — 0,2%, от 500 тыс. рублей и выше — 0,35%.
Алексей Михайлович аргументировал эту точку зрения депутатского корпуса тем обстоятельством, что в недалекой перспективе в стране будет введен единый налог на все имущество граждан, который объединит ныне действующие. Автоматически большая часть граждан перейдет в разряд владельцев имущества, суммарная стоимость которого вырастет в разы. Такой единый налог станет для многих категорий налогоплательщиков неподъемным. Недалекая перспектива для Приморья придет уже в 2013 году. В 15 регионах страны начнется эксперимент по применению такого единого налога. Наш край внесен в этот перечень. Предложение утвердить ставки налога на имущество физических лиц в минимальных значениях принято большинством голосов присутствующих депутатов. Это решение вступит в законную силу с 1 января 2013 года.
Депутаты единогласно приняли решение о снижении на 30% коэффициента кадастровой стоимости земельных участков, использующихся под государственными, образовательными, культурными, иными социальными учреждениями, а также в отношении земельных участков рядом с объектами торговли, бытового обслуживания, не предназначенными для коммерческой деятельности. Решение коснется правоотношений, начиная с 1 января 2012 года.
Пресс-служба думы Находкинского городского округа