В связи с началом навигации Служба в г. Находке Пограничного управления ФСБ России доводит до сведения населения основные положения правил пограничного режима на территории Приморского края.
Перечень участков (районов) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых не устанавливается пограничный режим:
Японское море
. северо-западнее условной линии мыс Льва — мыс Клерка — южная оконечность острова Желтухина — мыс Тобизина;
. севернее условной линии мыс Тобизина — мыс Сысоева — южная оконечность острова Путятина — мыс Де-Ливрона — мыс Лихачева — мыс Поворотный;
. в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации:
. мыс Поворотный — мыс Лисученко — мыс Корево — мыс Островной — мыс Оларовского;
. мыс Туманный — восточная оконечность острова Опасный — мыс Титова — северный входной мыс бухты Валентина;
. мыс Нахвального — мыс Кудрина;
. мыс Маневского — южная оконечность острова Чихачева;
. северная оконечность острова Чихачева — мыс Шкота;
. мыс Четырех Скал — мыс Южный; мыс Якубовского — мыс Егорова.
Правила пограничного режима в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду (кроме пассажирских, грузопассажирских, рыбопромысловых, наливных, нефтеналивных, военных), используемые в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации подлежат обязательному учету в ближайших подразделениях пограничных управлений ФСБ России, хранению на охраняемых пристанях, причалах, в других пунктах базирования и содержанию в соответствии с Порядком оборудования пристани, причала, другого пункта базирования и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду.
Постановке на учет в подразделениях пограничных управлений ФСБ России подлежат используемые в пределах участков внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации:
а) маломерные суда, прошедшие государственную регистрацию;
б) гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки грузоподъемностью менее 150 килограммов и надувные суда грузоподъемностью менее 225 килограммов;
в) подводные средства движения, подводные обитаемые и необитаемые аппараты и снаряжение для подводного плавания;
г) средства передвижения по льду (аэросани, буера, мотосани, мотонарты и тому подобное).
Постановка гражданами на учет судов и средств осуществляется в течение 5 суток со дня их приобретения (индивидуальной постройки).
Для контроля за использованием в пределах участков внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации судов и средств на них (за исключением снаряжения для подводного плавания) на ясно видимых с воздуха местах наносится опознавательный знак — круг диаметром 1 метр с двумя противоположными сегментами черного и белого цвета.
Использование в пределах участков внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации судов и средств осуществляется в соответствии с Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации и Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утверждаемыми субъектами Российской Федерации.
Оформление выхода судов и средств из пунктов базирования в пределы участков внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальное море Российской Федерации, их возвращения в пункты базирования производится подразделениями пограничных управлений ФСБ России или по согласованию с ними владельцами личных судов и средств, ответственными лицами, назначенными от организаций, в ведении которых находится пункт базирования, либо диспетчерами (сторожами) указанных пунктов базирования.
Выход судов и средств из пунктов базирования в пределы участков внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальное море Российской Федерации осуществляется с оповещением ближайшего подразделения Пограничного управления ФСБ России по форме — наименование пункта базирования, регистрационные (бортовые) номера судов и средств, владельцы судов и средств (старшие на судах и средствах), место (район) осуществления деятельности, количество участников, время выхода, заявленное время возвращения.
По возвращении судов и средств в пункты базирования их владельцы (старшие на судах и средствах) обязаны оповестить ближайшее подразделение Пограничного управления ФСБ России о фактическом времени возвращения. Пребывание судов и средств на воде (на льду) разрешается в светлое время суток на удалении: во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации — до 2 миль от берега (маломерным судам, осуществляющим прибрежное рыболовство, оборудованным техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, объеме находящихся на борту водных биологических ресурсов и продукции морского рыбного промысла, других касающихся рыболовства данных — до границ районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов), от пункта базирования — по согласованию с Пограничным управлением ФСБ России.
Правила промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации — с уведомлением пограничных управлений ФСБ России или подразделений пограничных управлений ФСБ России.
Об осуществлении деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации граждане или организации уведомляют Пограничное управление ФСБ России или ближайшее подразделение Пограничного управления ФСБ России не позднее чем за 4 часа до выхода судов и средств.
Уведомление о деятельности во внутренних морских водах, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации должно содержать сведения о местах (районах, квадратах), времени осуществления деятельности и ее наименовании, количестве участников, об используемых для этой деятельности промысловых и иных судах и о других средствах (тип, регистрационный (бортовой) номер и (или) название), заявленное время возвращения.
Гражданам или организациям, уведомляющим о деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации может быть отказано в разрешении или деятельность может быть перенесена на более поздний срок по следующим основаниям:
— указание в заявлении на получение разрешения на осуществление деятельности в российской части вод неполной информации либо сообщение в нем заведомо ложных сведений;
— проведение пограничными органами пограничных поисков и операций, иных разыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
— введение во внутренних морских водах, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации чрезвычайного или военного положения, правового режима контртеррористической операции.
Лицам, находящимся на судах и средствах, используемых во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации запрещается:
— приближаться и швартоваться к иностранным судам, разговаривать с членами их судовых команд и пассажирами, лицами, находящимися на территории сопредельного государства, принимать от них или передавать им какие-либо вещи, предметы (грузы) или сигналы;
— без разрешения начальника Пограничного управления ФСБ России осуществлять фото- и видеосъемку пограничных кораблей (катеров) и лиц, находящихся на них, пограничных нарядов, пограничных знаков, инженерно-технических сооружений, других объектов пограничных органов, а также фото- и видеосъемку территории сопредельного государства;
— вести стрельбу в направлении территории сопредельного государства; уничтожать, приводить в негодность, перемещать пограничные и предупреждающие знаки.
Владельцам судов и средств передвижения по льду используемых во внутренних морских водах, где установлен пограничный режим, территориальном море Российской Федерации запрещается:
— содержать не поставленные на учет суда и средства; содержать суда и средства вне установленных пунктов базирования; содержать суда и средства с нарушением Порядка оборудования пристани, причала, другого пункта базирования и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду;
— переводить суда и средства с одного пункта базирования на другой без согласования с подразделениями пограничных управлений ФСБ России, передавать их без перерегистрации другим гражданам.
Порядок оборудования пристани, причала, другого пункта базирования и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду
Территория пристани, причала, другого пункта массового базирования российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, используемых во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации оборудуется освещением, ограждается забором высотой не менее 2 м, в том числе (при необходимости и возможности) в сторону моря, реки, озера, иного водоема на расстояние, исключающее беспрепятственное проникновение на территорию пункта базирования и бесконтрольное использование судов и средств.
Пункт базирования обозначается указателем (щит белого цвета размером 100×60 см), содержащим сведения о принадлежности пункта базирования, типе и количестве российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, содержащихся в пункте базирования.
На территории пункта базирования располагаются:
— помещение для диспетчера (сторожа), имеющее телефонную связь с ближайшим подразделением Пограничного управления ФСБ России по субъекту Российской Федерации (по направлению), непосредственно осуществляющим защиту и охрану государственной границы Российской Федерации, охрану внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов;
— помещение, закрывающееся на замок, для хранения надувных судов, весел, парусов, подвесных моторов к судам и средствам, аварийно-спасательного имущества и оборудования;
— стойки (диаметром не менее 15 см и высотой не менее 60 см) с кольцами, замками и тросами (цепями) длиной 2 м для крепления судов и средств. На стойках крепятся бирки длиной 30 см и шириной 15 см с указанием номеров судов и средств;
— швартовые устройства;
— мачта для подачи сигналов штормового предупреждения (срочного сбора судов и средств);
— информационный стенд, содержащий информацию о наименовании, режиме работы пункта базирования, Правила пограничного режима, Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации и Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, утверждаемые субъектами Российской Федерации.
В помещении для диспетчера (сторожа) пункта базирования должны находиться:
— книга учета судов и средств, содержащихся в пункте базирования;
— книга приема и сдачи под охрану судов и средств и имущества;
— журнал учета выхода из пункта базирования и возвращения в пункт базирования судов и средств;
— инструкция диспетчеру (сторожу) пункта базирования.
Суда и средства в пунктах базирования, охраняемых сторожами, хранятся и содержатся на берегу закрепленными с помощью тросов (цепей) за стойки с кольцами и закрытыми на замок или в помещении, закрывающемся на замок. Ключи от замков находятся у владельцев судов и средств.
Надувные суда хранятся в помещении, закрывающемся на замок, ключ от которого находится у диспетчера (сторожа) пункта базирования или владельца надувного судна.
Допускается хранение и содержание на воде судов и средств, которые по своей массе, размеру или по другим характеристикам не могут быть подняты на берег, поставленными на якорь или пришвартованными к пункту базирования.
В случаях утраты или хищения судов и средств, весел, парусов и подвесных моторов к ним, аварийно-спасательного имущества и оборудования из пунктов базирования владельцы судов и средств информируют о случившемся ближайшие подразделения пограничных управлений ФСБ России.
