…имеет каждый ребёнок. К сожалению, не все взрослые осознают это, не для каждого рождение малыша – чудо, которое надо оберегать, растить и воспитывать. И лучше – собственным примером.
Нас, привыкших к существованию приютов, искренне удивляет, что есть страны, где нет казенных домов для детей, где сирот, даже с ограниченными возможностями здоровья, усыновляют или берут над ними опеку. Самая уязвимая часть общества – дети сегодня как никогда нуждаются в нашей защите. И не только от посягательств на их физическое и моральное здоровье (эта тема особая), но и благополучие в материальном плане. Ведь не редкость, когда ребёнок после развода родителей не получает алиментов на своё содержание, вынужден жить в нищете из-за постоянного пьянства самых близких ему людей, когда воспитаннику детского дома вместо нормального жилья предоставляют лачугу…
Защищать законные права детей в Находке – главная задача такого учреждения, как территориальный отдел опеки и попечительства, руководит которым Татьяна ТКАЧЕНКО. Как решается она? Об этом наш разговор с ней накануне Всемирного дня ребёнка.
Всемирный день ребёнка – праздник, который Генеральная Ассамблея ООН в 1954г. рекомендовала всем странам ввести, начиная с 1956г. 20 ноября 1959г. была принята Декларация прав ребёнка, а в 1989г. – Конвенция прав ребёнка.
— Татьяна Ярославовна, сколько детей на учёте отдела? Какая категория подрастающего поколения требует особого вашего внимания и коллег?
— Под нашим контролем порядка 900 юных находкинцев. Это дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в детском доме, семьях опекунов, специальном коррекционном интернате, доме малютки (при детской больнице), а также обучающиеся в учебных заведениях, содержание которых обеспечивает государство…
Мы защищаем права ребёнка на получение пенсии по утере кормильца или алиментов родителей, если он проживает в семье опекуна. Чаще всего бабушки, жалея своих взрослых сыновей или дочерей, отказываются от алиментов, которые положены их внукам. Вторая позиция, которую необходимо отстаивать, – жилищные права выпускников казённых учреждений. Третья – присвоение официального статуса оставшимся без попечения родителей воспитанникам детдома. Их мамы (чаще всего) не были своевременно лишены родительских прав и после отбывания сроков в местах лишения свободы уехали в неизвестном направлении, не известив учреждение, где воспитывается ребёнок.
— А что зависит от статуса?
— Если выпускник детдома его не имеет, то у него нет прав на получение жилья, алиментов до совершеннолетия. Поэтому, чтобы он не остался в одиночестве со своими проблемами, руководитель государственного учреждения, директор, отстаивает его права, нередко обращаясь с иском в суд. Намного сложнее обстоят дела, касающиеся воспитанников дома малютки. Заведующий-медик не правомочен юридически отстаивать права детей. Часть малышей-отказников усыновляют (удочеряют), а оставшихся нам приходится определять в казённые учреждения – детдом или, если у ребёнка имеются какие-либо патологии, в интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья. Всё это требует немало хлопот: поиск родителей, судебные процессы, оформление документов…
— Татьяна Ярославовна, нередко вы выходите с иском в суд о лишении родительских прав. Какова статистика?
— В прошлом году были лишены родительских прав 53 человека, в этом – 23. Как видите, есть подвижки в сторону уменьшения. Это, считаю, результат профилактической работы с неблагополучными семьями, которую ведут наш отдел, инспекция и комиссия по делам среди несовершеннолетних города.
— Какие проблемы возникают у детей, проживающих в семьях опекунов?
— Самые разные. Участились случаи, когда бабушки приводят к нам своих повзрослевших подопечных-внуков и заявляют, что не справляются с ними, просят освободить их от этой непосильной ноши. Вот и приходится 14-15-летних подростков определять в детский дом, а это негативно сказывается на психике парня или девушки. Да и каково воспитателям иметь дело не с малолетним ребёнком, а почти со взрослым, привыкшим жить по совсем другому распорядку.
Недавно столкнулись с фактом жестокого обращения с девочкой супруги опекуна, которая систематически избивала ребёнка. Об этом был сигнал из школы, где учится девочка. И сам опекун, не скрывая, рассказал нам о негативной ситуации в доме, вследствии чего был освобождён от своих обязанностей по воспитанию ребёнка. Сегодня дело рассматривается в мировом суде, а подопечная горе-опекуна определена в детдом.
Нередко сталкиваемся с трудноразрешимой проблемой, касающейся выселения мамы с ребёнком из квартиры после развода супругов. Мы – участники каждого такого судебного процесса. С понятием «бывшая жена» можно согласиться, но совместный ребёнок бывшим никак не может быть. В настоящее время подобное дело находится на рассмотрении в городском суде.
— Татьяна Ярославовна, насколько тесно сотрудничаете с такими структурами, как комиссия и инспекция по делам несовершеннолетних? Ведь зачастую делаете общее дело – защищаете право ребёнка жить и воспитываться в благополучной обстановке.
— К сожалению, сегодня у нас не до конца отработан механизм сотрудничества. Казалось бы, логично, готовя документы о лишении родительских прав, зная досконально положение дел в неблагополучной семье, самостоятельно выйти комиссии с иском в суд. Однако на практике завершением дела приходится заниматься отделу опеки и попечительства, вникая во все тонкости дела.
— Татьяна Ярославовна, а уменьшается ли число тех, кто остаётся без попечения родителей?
— Фактически нет. В 2010 году было выявлено 98 детей, в 2011-м – 86, в 2012-м – 109.
— С какими вопросами чаще всего обращаются к вам люди?
— С самыми разными: кто-то решил усыновить ребёнка или взять опеку, кому-то чинят препятствия бывшие супруги в общении с детьми или необходима наша помощь в сохранении за сыном или дочерью жилья после развода супругов, дедушка или бабушка не может добиться встречи с внуком… Невозможно перечислить все проблемы, которые приходится решать, ведь реалии жизни преподносят нередко самые неожиданные ситуации. А наша цель – в любом случае защитить права ребёнка.
Беседовал Ольга ЧИКИЛЬДИНА На снимке: