В редакцию зашел монтажник Андрей Петров, пожаловался: отработал на строительстве моста во Владивостоке три месяца, а заплатили всего за полтора. И, что самое интересное, с руководством этой же находкинской фирмы, но называемой по-другому, он имел дело и в прошлом году, когда c ним тоже не полностью рассчитались. Но как вновь не поверить обещаниям, если тебе сулят золотые горы?
За комментарием корреспондент «НР» обратился к главному государственному инспектору труда в г. Находке Виктору Алешину (на снимке).
— В прессе часто упоминаются конфликты, связанные с участием на объектах саммита АТЭС-2012. Работают там и находкинцы, которых набирают местные небольшие фирмы, — пояснил Виктор Анатольевич. – Как правило, обиженные обращаются по месту работы, в находящуюся во Владивостоке головную госинспекцию труда в Приморском крае.
В целом количество устных обращений работающих на стройках объектов саммита АТЭС увеличилось, потому что недобросовестные работодатели из различных субъектов РФ не заключают с вербованными трудовой договор, задерживают выплату зарплаты, выдают ее не в полном объеме, «забывая» оплатить работу в ночное время, сверхурочную, в выходные и праздничные дни. Поэтому нашей инспекции сложно, а порой и невозможно разрешить обращения по неоформленным трудовым отношениям, невыплате зарплаты, расчета при увольнении. В большинстве случаев даже сами работники не знают, в какой организации они трудились, кто должен с ними расплачиваться.
Уволили? Разбирайтесь сразу
Справка «НР». Государственная инспекция труда в Приморском крае (далее – инспекция) является территориальным органом федеральной службы по труду и занятости, входящей в Минздравсоцразвития. Региональное отделение во Владивостоке находится по ул. Пологой, 68, руководитель — Кожушко Сергей Васильевич. С деятельностью инспекции можно познакомиться на сайте git25.rostrud.ru, отправить вопрос на электронную почту для обращений граждан gitvpkinform@yandex.ru.
Два главных направления – вопросы трудового законодательства и охраны труда. В Находке работают четверо инспекторов, с ними можно встретиться с 9 до 16 час. (обеденный перерыв с 12 до 13 час.) в кабинете № 12, расположенном в центре занятости населения по Находкинскому проспекту, 1 Е, телефон 64-44-82.
Представители краевой инспекции работают в знаковом месте: в центр занятости зачастую приходят как раз после увольнения не «по-хорошему», поэтому заодно люди заходят и сюда, чтобы проконсультироваться. В целом работа с жалобами занимает примерно 70 процентов рабочего времени инспекторов. Остальную часть они тратят на расследование несчастных случаев на производстве с тяжелыми или смертельными исходами, проведение плановых проверок организаций по соблюдению трудового законодательства и охраны труда. Таковые проводятся не реже одного раза в три года, их график публикуется на сайте.
За год каждый инспектор разбирает порядка 40-60 обращений, что немногим меньше прежнего. Как поясняет Виктор Алешин, эти показатели свидетельствуют о снижении социальной напряженности на территории Приморского края, связанной во втором полугодии 2008-2009 гг. с массовым сокращением работников, переводом их на режим неполного рабочего времени, длительными задержками выплаты зарплаты, объявлением простоя, когда их склоняли к увольнению по собственному желанию.
Что касается характера обращений, то они прежние: работодатель не оформил трудовые отношения, не оплачивал ночные смены, сверхурочные, совмещение и т. д. Часто в инспекцию обращаются спустя длительное время после увольнения и в связи с неоформлением трудовых отношений, после того, когда встает вопрос об оплате листка нетрудоспособности, отпускных, отсутствии приказа об увольнении, невнесении в трудовые книжки записей о приеме и увольнении, невыплате расчета при увольнении.
Отдайте трудовую!
По словам Виктора Алешина, наиболее часты жалобы при увольнении, когда работодатель обязан выдать трудовую книжку и расчет в день увольнения (это ст. 140 ТК), но «забывает» об этом. Основная причина – материальная ответственность работника, например, недостача того же продавца, вот и тянет хозяин резину, пытаясь найти компромисс. Но в любом случае закон он нарушает.
Такие жалобы в инспекции рассматриваются в течение месяца. Если они обоснованы, работодатель привлекается к административной ответственности и штрафу от одной до пяти тысяч рублей, юридическое лицо — от 20 до 50 тысяч. Дается предписание об устранении выявленных нарушений, за невыполнение которого также предусмотрен штраф или дисквалификация.
Еще работодатели, особенно на предприятиях малого бизнеса, порой не заключают с новичком трудовой договор. Трудится человек несколько месяцев, не понравилось, уходит, а в этот период, оказывается, за него не перечисляются средства в фонды пенсионный и социального страхования, отработанное время выпадает из стажа и не фиксируется в трудовой книжке. Пытаются «экономить» и на беременных, которых уговаривают к увольнению по собственному желанию, не желая оплачивать предродовой отпуск.
Что касается задержки зарплаты, то в текущем году с такими претензиями в инспекцию обращались работники Гайдамакского и Ливадийского судоремзаводов, ЖБФ. Одно утешает: в последние годы стало меньше организаций, имеющих долги перед своими бывшими или нынешними сотрудниками.
Знать, где соломку постелить
На производстве не выдают молоко за вредность, спецодежду и рабочую обувь, не доплачивают за вредные условия труда – с этими вопросами пусть и реже, но обращаются в инспекцию недовольные посетители. И они стопроцентно правы, поскольку в охране труда главное – обеспечение безопасных условий труда. С этой целью инспекция проводит плановые тематические проверки, например, по аттестации рабочих мест в организациях, которая предусматривает какие-либо компенсации за вредные и опасные условия труда.
— Инспекция труда открыта для общения и сотрудничества с работниками и работодателями города, общественными организациями и профсоюзами, — подчеркивает Виктор Алешин. — Мы понимаем, что, только объединив усилия, сможем добиться положительных результатов в регулировании социально-трудовых отношений, соблюдении норм трудового права, повышении уровня правовых знаний.
Подстёгивает штраф
Гострудинспекция напоминает: на основании ст. 22, ст. 212 ТК РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания органов государственного контроля о соблюдении трудового законодательства.
Если выявленные нарушения не исправляются, материалы для привлечения к административной ответственности направляются в мировой суд. Так, после коллективной жалобы работников находкинского ООО «Книвис» о нарушении их трудовых прав в сентябре 2010 г. было установлено, что неуволенным сотрудникам не произвели окончательный расчет. Работодатель не прореагировал, и теперь должностному лицу грозит штраф до двух тысяч рублей, а самому юридическому лицу — от десяти до двадцати тысяч рублей.
Валерий БЕЛЬЦОВ