Уже не в первый раз за последние несколько лет депутаты Законодательного собрания, рассматривая проект бюджета Приморского края на 2013 год и плановый период на 2014 -2015 годы уже во втором чтении, когда обсуждались расходные бюджетные обязательства, вернули главный финансовый документ в первое чтение. Это дало им возможность внести корректировки в его основные характеристики. Сегодня, 7 декабря, на внеочередном заседании краевого парламента обсуждение проекта продолжится в первом и во втором чтениях. С чем было связано такое решение? Какие изменения внесены в проект? Эти вопросы «НР» задал депутату Законодательного собрания, заместителю председателя комитета по налогово-бюджетной политике и финансовым ресурсам Руслану Маноконову.
— Согласование государственных программ и новые расходные обязательства потребовали возвращения законопроекта в процедуру первого чтения. На заседании нашего комитета мы поддержали предложение губернатора края Владимира Миклушевского об увеличении расходной части краевого бюджета на 2013 год и размера дефицита на 5 млрд рублей. С учетом этих поправок основные параметры краевого бюджета на 2013 г. составят: по доходам – 63,8 млрд рублей, по расходам – 72,6 млрд рублей, дефицит – 8,8 млрд рублей.
Новые расходные обязательства связаны с разработкой государственных программ края. Сегодня их 17. Когда они были подготовлены, стало очевидно, что по многим направлениям средств недостаточно. В основном увеличение расходов касается сферы образования и здравоохранения. Конечно, хотелось бы, чтобы инвестиционная составляющая тоже росла, хватало средств на дороги и другие проекты. Но принятие бюджета – прежде всего определение приоритетов. Социально значимые статьи сегодня крайне важны.
Рассчитывая на дополнительные пять миллиардов рублей, в новой редакции краевого бюджета учтено большинство предложений депутатского корпуса. Значительно, на 700 млн рублей, увеличены, например, ассигнования на господдержку сельскохозяйственных товаропроизводителей. С учетом этого общие вложения составят 1,5 млрд рублей. Вырастут расходы на заработную плату работникам краевых и муниципальных образовательных учреждений. на эти цели будет направлено 306,4 млн рублей. С учетом дополнительных средств на строительство фельдшерско-акушерских пунктов в 2013 году в проекте бюджета предус-мотрено 300 млн рублей и 250 миллионов – на приобретение автомашин скорой помощи.
Более двух миллиардов рублей составят инвестиции на строительство объектов во Владивостоке: концертно-спортивного комплекса, театра оперы и балета, краевого медицинского центра, танатологического корпуса для госучреждения «Приморское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы».
На реализацию краевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2013 – 2017 годы будет предусмотрено 382 млн рублей. На приобретение лекарственных средств, в том числе сахароснижающих препаратов, инсулинов, заложено 340 млн рублей.
Бюджеты муниципальных образований края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках регионального проекта «Дом, в котором мы живем» в 2013 году получат из краевого бюджета 249 млн рублей. Поддержку в 200 млн рублей получат также рыбохозяйственные предприятия.
В поправках губернатора ко второму чтению также учтены предложения депутатов по увеличению бюджетных ассигнований на социально значимые мероприятия. В том числе на 1 млрд 466 млн рублей увеличен объем страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Выросли расходы на выплаты приемным семьям и опекунам, на содержание детей-сирот в интернатах и краевых учреждениях образования. Для этого предусмотрено 69,4 млн рублей.
На 55 млн рублей больше будет заложено в краевом бюджете на выплату регионального материнского (семейного) капитала. Региональная выплата матерям составит с 2013 года 100 тыс. рублей. По предложению депутатов в проект включены 69 млн рублей на развитие туризма в крае и на 2,8 млн рублей увеличен объем субсидий Приморской краевой организации всероссийского общества инвалидов. Думаю, что обсуждение новых предложений будет жарким.
Нина КОЛЬЦОВА
