ПОЛГОДА назад «НР» рассказывал о состоянии дел на лесном рынке Находки. Тогда ситуация с отправкой древесины из российских портов вызывала озабоченность. Какие изменения за это время произошли в экспортной политике российского леса? На этот и другие вопросы корреспондента отвечает председатель совета лесоэкспортёров Находки, генеральный директор ООО «Океанинтербизнес» Анатолий Сергеевич ГУЛАЙ.
— Изменений в лучшую сторону нет. По-прежнему идёт снижение объёмов поставок леса на рынки Японии и Кореи. Страна восходящего солнца больше других стран ценит нашу древесину, поэтому десятилетиями создавала собственную базу, ориентированную на переработку российской древесины. Сегодня, как и прежде, сюда завозится со всего мира в среднем в год около 25 миллионов кубометров.
Почему же такой небольшой стране нужно так много леса? Возможно, потому, что в Японии и по сей день жива национальная философия, когда каждая семья должна оставить по наследству новому поколению деревянный дом. Благодаря такой традиции, к примеру, в начале 90-х здесь строилось более 1,5 миллиона деревянных домиков и коттеджей в год. Широко использовалась канадская и древесина стран Юго-Восточной Азии, а доля российского леса в строении составляла от 25 до 30 процентов. Но за последние годы по некоторым причинам строительство индивидуального жилья в Японии упало до 500-600 тысяч домиков в год, а доля российской древесины с 30 процентов снизилась почти в 2,5 раза. Всё это в целом негативно отразилось на российском не только лесном, но и судоходном бизнесе.
Повсеместное свёртывание перерабатывающего производства серьёзно ударило по российским лесозаготовителям и производителям пиломатериалов. Сегодня в разгаре сезон перевалки леса, на причалах находкинских портов в целом имеется не более семи тысяч кубометров круглого леса и 10-12 тысяч — пиломатериалов. Для сравнения: в прошлом году в это время запасы были больше в два раза. А, к примеру, в феврале 2000-го на находкинских причалах находилось 30-40 тысяч кубометров кругляка и 15-20 тысяч — пиломатериалов.
-
Какую роль в этом сыграло повышение российских экспортных заградительных пошлин на лес и пиломатериалы?
— Четыре года назад правительство России, преследуя благие намерения уйти от экспорта сырья и перейти к торговле пиломатериалами, приняло решение о поэтапном повышении экспортных пошлин на древесину. Так, с 1 июля 2007 пошлины выросли до 20 процентов от цены поставки, с 1 апреля 2008 поднялись ещё на 25 %, что дало толчок к постепенному переориентированию с экспорта круглого леса на пиломатериалы. В делянах начались подвижки в сторону переработки. В лесную отрасль с трудом, но всё же пошли отечественные и импортные инвестиции, лесозаготовители начали обзаводиться собственным перерабатывающим производством. Предполагалось, что с 1 января 2009 года экспортные пошлины должны достичь заградительного уровня 80 %, но до этого не дошло.
В начале прошлого года состоялись переговоры на уровне правительства России и Финляндии, где наша страна приняла условия финской стороны и ввела мораторий на повышение экспортных пошлин на древесину, оставив их на достигнутом уровне — 25 процентов. Он был продлён до 1 января 2011 года.
-
Обозначенные сроки закончились почти два месяца назад. Какие перспективы возможны у лесоэкспортёров на нынешний год?
— В декабре прошлого года подписан протокол, согласно которому Россия приняла на себя обязательства не поднимать дальше ставку таможенных пошлин на круглый лес. К примеру, на брёвна из ели, пихты, сосны и берёзы диаметром не менее 15 см, но не более 24 см, и длиной не менее метра с 1 января текущего года пошлина оставлена в размере 25 процентов от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за один кубометр. Аналогичные ставки установлены на необработанные лесоматериалы с удалённой либо неудалённой корой.
Ставки на лесоматериалы из тополя, осины, эвкалипта установлены в размере десяти процентов, но не менее пяти евро за кубометр. Поэтапно планируется снизить пошлины на все виды древесины до десяти процентов, а в текущем году отменить их вообще.
-
Какие перемены принесут эти решения в лесную отрасль?
— Для тех лесопромышленников, кто не успел или не захотел перестроиться в эти годы, отмена заградительных пошлин — хорошее решение. Для других — наоборот. К примеру, красноярские, сибирские и забайкальские лесозаготовители заявляют, что за последние четыре года согласно стратегической задаче правительства РФ они вложили немало денег, чтобы переориентировать свои производства с поставок кругляка на глубокую переработку древесины. В частности, в Красноярске было запущено восемь проектов по лесопереработке, за два года вложено более 20 миллионов долларов, ещё столько же проектов на общую сумму 125 миллиардов рублей находится в стадии реализации.
Теперь, когда снизят пошлины и снова дадут зелёный свет экспорту кругляка, это отпугнёт не только российских, но и зарубежных, в частности, канадских инвесторов. В итоге пострадают не только отечественные лесопромышленники, но и японские, которые по причине снижения поставок российской древесины в большинстве своём уже разрушили за эти четыре года свои перерабатывающие производства. А теперь что, создавать их снова? Всё это в целом говорит о нестабильности российской экономики, недальновидности правительства и несовершенстве законодательной базы. Сложно строить свой бизнес, вкладывать деньги в развитие производства, перспективные проекты, когда не знаешь, что будет завтра, какие сюрпризы в виде налогов и запретов преподнесёт тебе новый день. А таких загадок и чудес в нашей стране, согласитесь, хоть отбавляй.
-
Анатолий Сергеевич, на днях по Приморскому телевидению прошёл репортаж о том, что в Тернейском и Чугуевском районах усилились браконьерские вырубки древесины с отправкой её в Китай. Что можете сказать по этому поводу?
— Некоторую часть леса наша компания тоже отправляет в Китай. Но не через приморские порты или пункты пропуска, а через забайкальские. В своё время мы официально приобрели для «Океанинтербизнеса» в Иркутской области лесосырьевую базу и теперь ежегодно самостоятельно осуществляем вырубку, погрузку и отправку кругляка и пиломатериалов по железной дороге. И, что не менее важно, всё это делается прозрачно. К примеру, на нынешний год мы запланировали заготовить здесь порядка 60 тысяч кубометров сибирской древесины на экспорт.
С помощью СМИ известно, что китайцы какими-то путями приобрели в Приморье лесные деляны и теперь усиленно вырубают их. Часть древесины они отправляют через пропускные пункты Пластуна и Ольги на родину легально, часть — контрабандой. Всё это, конечно, будоражит нашу общественность. Но это вопрос не моих полномочий, а контролирующих и фискальных органов.
Записал Владимир ПАНТЮХОВ НА СНИМКЕ: Анатолий Гулай