Прокуратура Находки ведет постоянный надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе. Несмотря на принимаемые меры, нарушения закона носят многочисленный и распространенный характер.
С начала нынешнего года выявлено 239 нарушений, что на 91 больше, чем за аналогичный период прошлого года. Внесено 27 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 53 должностных лица, административной ответственности — 11 человек.
Наиболее распространёнными являются нарушения законодательства о государственной службе. Выявлено 126 нарушений законов, внесено шесть представлений об их устранении. К дисциплинарной ответственности привлечено 47 должностных лиц, что в четыре раза превышает прошлогодний показатель. По результатам проверок исполнения законодательства о муниципальной службе выявлено восемь нарушений, внесено одно представление. К дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо.
За незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных служащих возбуждено семь дел в отношении коммерческих организаций, по результатам рассмотрения которых семь лиц привлечены к административной ответственности, из них три — юридических.
В ходе надзорных мероприятий выявлялись нарушения ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством о государственной службе и противодействии коррупции. В соответствии со ст. 12.1 закона о противодействии коррупции лица, замещающие государственные должности РФ и её субъектов, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой. Однако прокуратурой города систематически выявляются факты неисполнения государственными служащими этих требований.
В этом году прокуратурой в суд направлено два уголовных дела коррупционной направленности. Так, 3 июля 2013 года по фактам злоупотребления должностными полномочиями городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего директора КГКУСО «Находкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Альбатрос».
Директор данного учреждения в период с 2008 года по 2012 год вводил в заблуждение подчиненного врача-психотерапевта о реальном размере его заработной платы и по факту выплачивал ему гораздо меньшую сумму, присваивая себе разницу между начисленной заработной платой и выданной работнику. Было установлено, что из учреждения были уволены воспитатель и дежурный по режиму, однако приказ об их увольнении не издавался. С 2009 года до 2012 продолжали составлять документы по учету труда уже не работающих лиц, а перечисленные на оплату труда денежные средства он присваивал себе.
В период с ноября 2010 по апрель 2012 руководитель краевого учреждения получал заработную плату, иные выплаты и за фиктивно трудоустроенного водителя. В результате совершенных преступлений бюджету Приморского края причинен ущерб в размере 1 145 212 рублей.
В судебном заседании подсудимый свою вину признал. Суд приговорил директора к наказанию в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком три с половиной года, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.
Ежегодно работа в данной сфере подвергается корректировке с учетом изменений законодательства и появления новых видов правонарушений. На территории Приморского края проверкам подвергаются представители всех органов власти, направленным прежде всего на профилактику нарушений закона в данной сфере. Причинами, способствующими совершению коррупционных правонарушений, являются различные нарушения служебной и финансовой дисциплин, несоблюдение обязательных запретов и ограничений.
Александр ЗАНЧЕВ, помощник прокурора по г. Находке