Впервые дети как объект особой защиты и заботы были провозглашены во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году. Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году была принята Декларация прав ребёнка. Существенной государственной поддержкой в Российской Федерации для детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, является федеральный закон, принятый в 1996 году, устанавливающий льготы для них и обеспечивающий реализацию их прав на образование, медицинское обслуживание, имущество и жилое помещение, труд. Нужно помнить, что объектами социальной защиты являются дети-сироты в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, и дети, оставшиеся без попечения родителей по разным причинам.
Право на медицинское обслуживание
Дополнительные гарантии предусматривают бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Могут предоставляться путёвки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, санаторно-курортные учреждения, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
В законодательство внесена норма о запрещении проведения клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения с участием в качестве пациентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право на образование
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, получение второго начального профессионального образования без взимания платы.
Во время обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профобразования выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трёхмесячной стипендии, а также 100-процентной заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Выпускники, обучавшиеся за счёт средств федерального бюджета, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме, однократно обеспечиваются за счёт средств образовательных учреждений одеждой, обувью, мягким инвентарём и оборудованием. При предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется полное государственное обеспечение, выплачивается стипендия.
Дети обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном (в сельской местности — на внутрирайонном) транспорте, кроме такси, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы.
Право на жильё
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, были в январе 2013 года расширены. Если ранее детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставлялись по договору безвозмездного пользования, то теперь — по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет пять лет и может быть заключен на новый пятилетний срок.
Право на обеспечение жилыми помещениями, как и ранее, сохраняется за лицами, отнесенными к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшими возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Кроме того, закон обязал уполномоченный орган исполнительной власти формировать список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, достигших возраста 14 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения орган исполнительной власти обязан заключить с указанными лицами договор социального найма в отношении данного жилого помещения.
Действие положений закона распространяется не только на правоотношения, возникшие после внесения изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями, но и на правоотношения, возникшие до этого, если лица из их числа до этого момента не реализовали принадлежащее им право на жилье.
Нотариус Ольга Никифоровна МАЦ проводит бесплатные консультации, оказывает бесплатную юридическую помощь, а также совершает нотариальные действия в отношении и от имени детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без взимания оплаты за правовую и техническую работу.
Ольга МАЦ,
Школьная, 7, офис 308а, тел. 69-81-92. Прием с 9:00 до 16:00, выходные: суббота-воскресенье.
нотариус
