15 января — День образования Следственного комитета России
Вчера Следственный комитет Находки отметил 15-летие создания независимого следственного органа. Накануне мы встретились с заместителем руководителя следственного отдела по городу Находка следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, капитаном юстиции Маргаритой ИСАЕВОЙ и попросили её рассказать о том, какие задачи решает этот орган, ответить на другие вопросы.
— Маргарита Юсуповна, наша газета очень мало касается деятельности этого учреждения. Расскажите, пожалуйста, об истории создания вашего органа в Находке.
— Ежегодно 15 января свой профессиональный праздник отмечают сотрудники Следственного комитета РФ (СКР) — специалисты, чей труд направлен на обеспечение законности, справедливости и безопасности общества. Создание отделения СКР в Находке в 2011 году стало необходимым этапом реформирования правоохранительной системы страны. Ранее его функции выполнялись подразделениями в составе прокуратуры. Но для повышения оперативности и независимости следственных действий было принято решение вынести их в отдельное ведомство. На сегодняшний день в ведении Следкома РФ находятся расследование преступлений коррупционной направленности, тяжких и особо тяжких преступлений против личности, в налоговой сфере, а также ряда преступлений, совершенных несовершеннолетними в отношении своих сверстников.
Праздник в честь образования Следственного комитета установлен в 2011 году указом президента России. Но его история гораздо богаче и глубже. Первое официальное следственное ведомство появилось в России в 1713 году по указу Петра I, решившего отделить его от других государственных структур. С этой целью были созданы специальные майорские канцелярии для расследования особо сложных уголовных дел, которые подчинялись непосредственно императору. Помимо этого, Петр I осуществил судебную реформу, разделив уголовный процесс на две стадии: предварительное расследование и судебное разбирательство. После его смерти независимые следственные органы были упразднены, а функции расследования преступлений перешли в ведение полицмейстерской канцелярии, сыскного приказа, земских судов и управ благочиния. Однако, это повлекло за собой рост коррупции.
В 1860-е годы, в ходе судебной реформы Александра II, создан институт судебных следователей, занимавшихся расследованием уголовных дел под руководством мировых судей. Судебные следователи были выведены из состава полиции. Они отличались относительной независимостью и пользовались большим доверием общества. Данная модель позже легла в основу системы военных следователей, которые состояли при военно-окружных судах. После Октябрьской революции 1917 года судебная система была упразднена, а следственные органы стали частью практически всех правоохранительных структур государства. Для этого в составе прокуратуры РСФСР было создано следственное управление, ответственное за надзор в расследовании дел.
В 1930-е годы следственные функции сосредоточились в руках органов государственной безопасности (ОГПУ, затем НКВД), что позволило активно использовать их для политических репрессий. После смерти Сталина и реорганизации НКВД, следственные органы вернулись к выполнению задач уголовного судопроизводства. В 1963 году был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР, закрепивший статус следователей прокуратуры, как ключевых исполнителей в расследовании уголовных дел. После распада Советского Союза следственные функции остались в ведении прокуратуры.
В 2007 году указом президента России была создана Следственная служба в составе прокуратуры РФ, которая получила самостоятельность в расследовании дел. А спустя четыре года создан Следственный комитет, получивший статус независимого федерального органа, подчиняющегося непосредственно главе государства. Первым председателем СКР стал Александр БАСТРЫКИН, возглавляющий ведомство с момента его создания.
— Если возможно, опишите портрет современного следователя. Кто он?
— Это многогранная, настойчивая и целеустремленная личность, готовая преодолеть любые препятствия, чтобы добиться справедливости. Безусловно, эрудированный человек, который не перестает обучаться и познавать новое. А ещё для него чужое горе — не просто факт из процессуального документа, а призыв к действию. Его девиз — «Чужой беды не бывает!». Конечно, работа следователя — это постоянное нервное напряжение, стрессы и риск. Но все это в итоге компенсируется удовлетворением от конечного результата.
— Хотелось услышать, какая роль отводится непосредственно вашему учреждению в городе?
— На протяжении 15 лет в качестве самостоятельного государственного органа сотрудники следственного отдела по городу Находке ведут непримиримую борьбу с преступностью и коррупцией, эффективно и с полной самоотдачей решают важнейшую задачу по привлечению к установленной законом ответственности лиц, совершивших наиболее тяжкие и сложные в расследовании преступления. А также обеспечиваем защиту прав и законных интересов граждан и государства. Главный лозунг на протяжении всего периода: «Мы работаем для людей! Их доверие — основной критерий оценки деятельности следственного отдела, а укрепление этого доверия – одна из наших основных задач.” В центре внимания следователей — социально значимые и резонансные происшествия, тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, проявления коррупции, преступные посягательства в сфере экономики, нарушения конституционных прав граждан в различных сферах.
— С какими показателями ваше учреждение завершило ушедший год и встречает свой профессиональный праздник?
— В следственный отдел Находки за истёкший год поступило 543 сообщения о различных преступлениях. В результате возбуждено более 100, а в производстве следователей находилось 165 уголовных дел, из которых окончено 111. В суды направлено 75 уголовных дел в отношении 87 лиц о совершении 96 преступлений, из них 54 — относятся к категории тяжких и особо тяжких. Завершены расследования по трём уголовным делам об убийствах, трём уголовным делам о причинении тяжкого вреда здоровью человека, повлекшего по неосторожности их смерть, пяти уголовным делам о невыплате заработной платы гражданам и по двум уголовным делам об организации и проведении азартных игр.
Так, например, следователями следственного отдела расследовано и направлено в суд два уголовных дела в отношении двух организованных преступных групп за организацию и проведение на территории Находки азартных игр. Всего к уголовной ответственности по этому делу привлечено десять обвиняемых. В ходе расследования установлено, что указанные лица на протяжении более одного года проводили азартные игры на территории Находки, при этом незаконно извлекли преступный доход в общей сумме более 13 млн. рублей.
— Маргарита Юсуповна, что бы вы пожелали своим сотрудникам в новом году.
— Уважаемые коллеги, искренне поздравляю Вас с днем образования Следственного комитета! Наш отдел убеждён, что в наступившем году сообща справимся со многими важными задачами и вызовами, сохранив бодрость духа и твёрдость в служении закону, а предпринятые усилия обязательно принесут свои плоды. От лица руководства желаю Вам и Вашим близким крепости духа, неиссякаемой энергии, успехов и новых свершений в служении Отечеству! Пусть неизменным результатом вашего труда будет вера людей в торжество закона и справедливости. Мира, добра, здоровья, счастья, благополучия и оптимизма вам и вашим близким! ⠀
Беседовал Владимир ПАНТЮХОВ
На снимках: Маргарита Исаева, коллектив СК Находки во главе с руководителем Александром ТОЛМАЧЁВЫМ
