Обычно жители многоквартирного дома живут, «как лебедь, рак и щука», чем пользуются коммунальные службы. Изменения, внесенные в Жилищный кодекс в июне нынешнего года, обязывают людей объединяться в советы и руководить своим многоквартирным жилищем сообща. Одними из первых, проштудировав документ, организовали совет собственников жилья с председателем во главе жильцы дома № 24 по проспекту Мира.
Вот что по этому поводу нам рассказал изучавший новый кодекс юрист Константин Ломоносов.
— Вопрос, что называется, назрел. Ведь не секрет, что самая большая проблема в многоквартирном доме – разобщенность живущих в нем людей. Самые активные жильцы сегодня один на один «борются» с управляющими компаниями: кто-то пишет жалобы властям — от муниципальных и до президента, в различные надзорные органы, а самая большая часть из нас, чего греха таить, поругает в сердцах коммунальщиков и продолжает дальше терпеть жилищно-коммунальные неудобства. А изменения, внесенные в жилищное законодательство сегодня, действительно понуждают жильцов быть более активными в управлении своей собственностью. В ст. 161.1 Жилищного кодекса «Совет многоквартирного дома», в частности, говорится о том, что, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, то собственники помещений на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется, поэтому не требуется никаких лишних бумаг. Если граждане снова не пошевелятся, закон и тут предусматривает своего рода «страховку» от безразличия. В этом случае инициативу возьмет в свои руки местная администрация. Жильцов соберут на общее собрание собственников жилья, где будет выбран совет дома и его председатель или другая форма управления многоквартирным домом. С другой стороны, поправки в Жилищный кодекс дают широкие полномочия новому органу. Например, совет имеет право от имени жильцов подавать предложения по организации работ по содержанию имущества многоквартирного дома обслуживающей или управляющей компании, а также осуществлять контроль за их выполнением. Председатель совета, избранный из числа его членов, уполномочен подписывать ряд документов: акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества; акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией взятых обязательств.
Собрание собственников жилья дома №24 по проспекту Мира, на котором был создан совет, состоялось четвертого сентября. Его председателем единогласно избрали Владимира Ярославцева – члена профсоюза докеров торгового порта, известного своей активной жизненной позицией.
По словам Владимира Ярославцева (на фото), идея создания совета окончательно оформилась у группы инициативных жильцов после публикации в «Находкинском рабочем» статьи Вениамина Горенко «Нужны советы и управдомы». Вопросов к управляющей компании ООО «Гарант-Сервис» к тому времени накопилось много.
— Начнем с того, — говорит председатель совета, — что дом, построенный в 1978 году, до сих пор ни разу не ремонтировался. Подкрашивались и белились подъезды, ликвидировались какие-то аварийные ситуации. И все. При этом приходится долго добиваться, чтобы они что-то сделали. Кончается тем, что свои проблемы решаем сами. А посмотрите, в каком плачевном состоянии придомовая дорога, детская площадка, подвалы… Кроме того, мы считаем, что слишком много платим за электроэнергию по ОДН. Надо разбираться, искать воров. К сожалению, управляющая компания нам в этом деле не помощник. Одним словом, нам надоело находиться в отношениях с УК в роли просителей, и мы создали совет.
Говорят о наболевшем и другие жильцы дома. Например, о том, что в одном подъезде сдаются семь квартир из 14 китайцам и вьетнамцам. Их очень много, они потребляют большое количество воды, при этом теперь там никто не прописан. Между тем установлен общедомовой водосчетчик. Значит ли это, что с января жильцам придется платить и за всех непрописанных гастарбайтеров, переживает одна из собственниц. По ее мнению, УК должна регулировать вопрос с собственниками жилья и риэлторами, сдающими квартиры, об обязательной регистрации приезжих по месту проживания.
Жители надеются, что с появлением совета собственников жилья удастся приблизить момент ремонта дома. А ремонтировать и менять нужно много чего. Владимир Ярославцев уверен, что совет дома сумеет защитить права своих избирателей.
Не будет лишним заметить, что у появления нового института, как и в любом деле, есть обратная сторона медали. Специалисты предлагают относиться к созданию советов с максимальной ответственностью. Чтобы не получилось по известному российскому обычаю: «хотели как лучше, а получилось как всегда».
Мнение эксперта
Вячеслав Величко, генеральный директор консалтинговой компании «ЖКС-ПРИМОРЬЕ»:
— Закон наделяет совет достаточно широким спектром полномочий. Поэтому важно, чтобы в него вошли действительно порядочные и грамотные собственники. Чего стоит только одно право председателя совета заключать договоры с управляющей компанией от всех жильцов! С одной стороны, это упрощает процедуру – не нужно заходить к каждому в квартиру с договором. Жильцам достаточно поставить галочки в бюллетенях, что они согласны с выбором новой УК и поручают председателю заключить с ней договор. Для нечистоплотных УК и заинтересованных жильцов это открывает огромное поле для мошенничества. Возьмем пример с капитальным ремонтом: в доме провели работы на два миллиона рублей, а к оплате выставили 10, а нечестный председатель подписал акт о выполненных работах за некое вознаграждение. Далеко не все жильцы возьмутся проверять сметы. На мой взгляд, механизм совета будет работать только в том случае, если его члены и собственники квартир на деле будут контролировать финансовые потоки и качество услуг. Создание такого совета «для галочки» может лишь усугубить ситуацию в конкретном доме, да и во всей сфере ЖКХ. Поэтому, если вы привыкли считать свои деньги, не отмахивайтесь от вопросов управления своим домом.
Юрий БОДУХИН, фото автора На снимке: Владимир Ярославцев
