Бюджеты двух годов – 2011 и 2012 стали темами обсуждения на очередном декабрьском заседании городской думы, которое провел заместитель председателя Михаил Васёв.
Три вопроса о бюджетах
Депутаты заслушали отчет администрации округа по исполнению бюджета нынешнего года за девять месяцев и информацию по предлагаемым уточнениям в бюджеты 2011 и 2012 года. Заместитель председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам Роман Постоленко сообщил, что эти вопросы были рассмотрены на ее заседании накануне и принято решение рекомендовать думе эти проекты утвердить. Начальник финансового управления Ольга Афанасьева проинформировала депутатов об итогах исполнения бюджета за девять месяцев нынешнего года. По доходам он исполнен в сумме 1 787 125,83 тыс. рублей, расходам – 1 667 636,77 тыс. рублей с превышением доходов над расходами на 119, 6 млн рублей. В доходной части основные поступления составили налоговые и неналоговые платежи – 1,3 млрд рублей, что выше аналогичного показателя предыдущего периода. Выросли отчисления от налога на доходы физических лиц, вмененного дохода для отдельных видов деятельности, земельного налога, арендной платы за земельные участки, госсобственность на которые не разграничена, доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Так, доходы от арендной платы за земельные участки в связи с ростом кадастровой стоимости увеличились на 63,5 млн рублей.
В структуре расходов за отчетный период более одного миллиарда рублей, или 63,8%, было направлено на социальную сферу. Более 644 тыс. рублей – на ЖКХ, в том числе почти половина этой суммы – на благоустройство. Среди приоритетных в этом разделе оказались работы по выполнению муниципальных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, развития системы водоснабжения и водоотведения, электроснабжения округа, энергоресурсосбережения и модернизации объектов ЖКХ. Самые большие затраты в социальной сфере сделаны в области образования – 712,3 млн рублей, здравоохранения – 475,4 млн рублей. 14,5 млн рублей направлено на выполнение мероприятий социальной политики, в том числе 1,7 млн рублей – социальное обеспечение населения.
Депутаты приняли к сведению отчет администрации округа по исполнению бюджета за девять месяцев и внесли изменения и дополнения в бюджет 2011 года. Они связаны с корректировкой доходной и расходной частей. Доходы бюджета уходящего года предложено увеличить на 37,6 млн рублей, в том числе за счет дополнительно поступивших налогов на вмененный доход, имущество физических лиц, поступлений от арендной платы за земельные участки, сдачи в аренду и реализации муниципального имущества, штрафных санкций, прочих неналоговых доходов и бюджетных ассигнований по безвозмездным отчислениям из вышестоящих бюджетов.
Расходная часть уменьшается на 312,6 млн рублей. При этом увеличиваются отчисления на такие социально значимые мероприятия, как государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, обеспечение муниципальных учреждений спортивным инвентарем, оборудованием и транспортными средствами, подготовка и переподготовка тренерского состава, модернизация системы общего образования. Дефицит бюджета-2011 сокращается на 37,9 млн рублей за счет поступлений отдельных дополнительных доходов. С учетом всех уточнений и изменений параметры бюджета 2011 года на финише года составляют в итоге по доходам – 3 016 663,69 тыс. рублей, расходам – 3 146 407,69 тыс. рублей, дефицит бюджета – 129,7 млн рублей.
Дума вернулась к бюджету 2012 года, утвержденному в ноябре этого года. Доходы и расходы будущего года предложено увеличить в равных суммах в значениях 27,3 млн рублей соответственно за счет ожидаемого увеличения бюджетных отчислений из вышестоящих бюджетов, земельного налога, арендной платы за землю и других источников. Общий объем доходов 2012 года составляет после корректировки 2 176 723,84 тыс. рублей, расходов – 2 280 875,84 тыс. рублей. Размер дефицита бюджета – 104,1 млн рублей. Дума утвердила предложенные уточнения.
Об имуществе, земле и выборах
В городском округе продолжается работа по передаче муниципального имущества в краевую и федеральную собственность, если оно используется органами государственной власти, расположенными в Находке. На нынешнем заседании депутаты согласились с передачей имущества в виде нежилых помещений и объектов, использующихся отделом внутренних дел РФ по городу Находка и Приморским центром социального обслуживания населения. Они уточнили также перечень домов и объем предполагаемых работ в рамках муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008 – 2012 годы». Уточнения не повлекут изменения финансовой составляющей. Утверждены изменения в правила землепользования, связанные с новыми тенденциями в градостроительстве, архитектуре и застройке территории округа.
Дума установила пороговые значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда. С января 2012 года пороговое значение равняется сумме 39 478 рублей, что выше аналогичного показателя нынешнего года.
Депутаты вновь вернулись к Уставу городского округа, утвердив итоги проведенных в ноябре публичных слушаний по предлагаемым изменениям и решение о принятии уточнений во втором и третьем чтениях. Дума назначила дату выборов представительного органа власти пятого созыва. Выборы городской думы пройдут 4 марта 2012 года в день выборов президента России. Решением думы приняты изменения в положение о почетных грамотах и благодарственных письмах представительного органа, утверждены планы его работы и штатное расписание на следующий год.
