Формирование бюджета Приморского края на 2013 год и плановый период 2014 — 2015 годов стало главной темой расширенного заседания комитета Законодательного собрания по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам, в работе которого принял участие и выступил председатель находкинской думы Михаил Пилипенко.
Руководители представительных и исполнительных органов власти муниципальных образований впервые в практике краевого парламента были приглашены для обмена мнениями о краевом бюджете на предстоящие три года. Находку на заседании представляли Михаил Пилипенко и первый заместитель главы города Борис Гладких. Михаил Михайлович прокомментировал итоги состоявшегося обсуждения:
— У муниципалитетов накопилось немало вопросов к краевым властям в части финансового обеспечения территорий. Важнейший — нехватка средств на местах для выполнения возложенных полномочий, в том числе не имеющих прямого отношения к проблемам местного значения. Не хватает средств на ремонт жилья, социальных учреждений, дорог общего пользования, для участия в краевых и федеральных программах в порядке софинансирования. Для Находки, как и всех городов края, острейшие проблемы, например, — переселение граждан из ветхого и аварийного жилья; капитальный ремонт многоквартирных домов, чей стаж свыше 30 и более лет; жилищное строительство, в том числе индивидуальное; предоставление бесплатных земельных участков для многодетных семей в рамках краевого закона… Десятки вопросов, с которыми приходят жители и в администрацию, и думу.
По каждому из этих направлений город вкладывает собственные средства, и движение вперед очевидно. Но сегодня люди хотят, и имеют на это право, скорейшего решения их проблем. И своими силами муниципалитеты с этим не справятся. Недавний круглый стол совета председателей дум городских округов и муниципальных районов при Законодательном собрании на тему реализации полномочий в сфере земельных отношений, состоявшийся в нашей думе, это еще раз подтвердил. Во многих городах и районах края к предоставлению земельных участков многодетным семьям через год с момента принятия приморского закона даже не приступали. Причина одна — нет денег для оформления земли и создания необходимой инфраструктуры, чтобы льготникам было легче вести строительство и комфортно жить.
Те же причины, считаю, и в основе крайне медленного решения еще одной актуальной проблемы — переселения граждан из ветхого жилья. В Находке в этом году жители одного из аварийных домов переселены. Во многих городах и районах проблема нерешаемая вообще. В нашем городе за счет средств местного бюджета приобретены квартиры на рынке вторичного жилья. Люди довольны. Но в следующем году переселять уже в рамках федерального закона местные власти обязаны только в новое благоустроенное жилье, стоимость которого гораздо выше. Вопрос — кто даст на эти цели необходимые средства — висит в воздухе.
В своих выступлениях представители администраций и дум органов местного самоуправления постарались заострить внимание краевых депутатов, администрации Приморского края на необходимости увеличения финансовых отчислений в местные бюджеты. Уверен, что субъекту федерации нужно отказаться от дотирования муниципалитетов на определенные расходы, что ставит местные власти в роль вечных просителей, и перейти к иной схеме финансирования путем увеличения процентов отчислений от налогов на доходы физических лиц (НДФЛ) и транспортного. С этим предложением я выступил на заседании комитета, и его все выступающие дружно поддержали.
Нас услышали. Председатель Законодательного собрания Виктор Васильевич Горчаков отметил ряд предложений как интересные, над которыми нужно обязательно поработать до принятия бюджета следующего года. Это радует. А на местах мы будем ждать от краевых депутатов конкретных решений, отвечающих нашим ожиданиям.
Пресс-служба думы Находкинского городского округа