ОТЧЕТ об исполнении бюджета за первое полугодие 2010 года и изменения в генеральный план округа стали главными темами обсуждения на очередном заседании думы 29 сентября.
Начальник финансового управления администрации города Ольга Афанасьева доложила депутатам, что за первое полугодие бюджет был исполнен по доходам в сумме 1501849,88 тыс. рублей, по расходам – 1279167,74 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами на 222682,14 тыс. рублей. В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес имеют налоги на доходы физических лиц, совокупный доход, имущество, государственная пошлина. Налоговые поступления превысили плановые назначения и составили 545,1 млн рублей. В неналоговых – доходы от оказания платных услуг, компенсации затрат государства, арендной платы за земельные участки, арендная плата за которые не разграничена, и по другим источникам. Неналоговых поступлений за этот период бюджет получил в сумме 207,5 млн рублей, что на семь миллионов рублей больше показателя аналогичного периода прошлого года. Кредиторской задолженности по итогам первого полугодия город не имеет.
В расходной части на социальную сферу было направлено свыше семисот миллионов рублей. Основную долю составили расходы на образование – 483 млн рублей, или 37,8%, ЖКХ – 423,6 млн рублей, или 33,1%. Безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов получено в сумме 753,1 млн рублей. Депутаты, заслушав отчет администрации, приняли решение принять его к сведению. Они обсудили изменения в положение о налоге на имущество физических лиц и положение о земельном налоге в городском округе. В частности, в положение о налоге на имущество вносится поправка, предусматривающая его уплату не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен этот налог. Ранее было два срока – 15 сентября и 15 ноября. Налог нынешнего года будет уплачен горожанами в этом же году, а за 2011 год поступления в бюджет ожидаются только в 2012 году. Потери бюджета в следующем году составят по этой причине 35,7 млн рублей.
Уточнения коснулись и некоторых статей положения о земельном налоге. Так, в отношении земельных участков, образованных в течение налогового периода, записано, что налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет. Налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, на основании налогового уведомления уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Решения по двум документам вступят в законную силу с 1 января 2011 года.
Депутаты внесли изменения и в приложение к программе приватизации муниципального имущества на 2010 год и утвердили аналогичную программу на 2011 год. Приватизация следующего года коснется 71 объекта муниципальной собственности, не использующихся по прямому назначению для муниципальных нужд. От приватизации этого имущества запланированы доходы в бюджет следующего года в сумме пять миллионов рублей. Дума утвердила также поправки в положение о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Очередные поправки в Устав городского округа, связанные с изменениями ряда федеральных законов, рассматривались в двух направлениях — уже прошедших процедуру общественного обсуждения на состоявшихся публичных слушаниях и вновь предложенных для обсуждения в думе. Результаты публичных слушаний утверждены, а новые будут обсуждаться на следующих слушаниях. Решением думы они назначены на 12 ноября и пройдут в этот день в 16 часов в здании городской думы. Для этого депутаты приняли порядок учета предложений по представленному проекту изменений. Уточнению подлежала и муниципальная целевая программа «Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009 – 2011 годы». В ней расширен перечень общественных организаций, которым оказывается поддержка за счет средств местного бюджета.
Главный архитектор Татьяна Яковлева представила депутатам генеральный план округа, в который внесены изменения с учетом уточнений в федеральных законах о градостроительстве и землепользовании, а также учтены замечания и предложения вышестоящих инстанций при согласовании проекта. Министерством экономического развития страны, где этот важнейший документ тоже был рассмотрен, он рекомендован для утверждения. Это не потребует дополнительных вложений средств местного бюджета. Территориальное планирование, которое легло в основу нового плана, предполагает существенное повышение эффективности использования ранее освоенных территорий; размещение объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами развития экономики города; развитие общественно-деловых, культурных, спортивно-оздоровительных функций; формирование транспортной структуры; создание устойчивой и надежной системы инженерного обеспечения; определении зон особого развития и т. д. На заседании думы депутаты обменялись мнениями по представленному проекту и приняли решение его утвердить. Вместе с тем через неделю думцы вновь вернутся к генплану, чтобы согласовать ряд технических характеристик в документе.
Пресс-служба думы Находкинского городского округа Фото Константина ШЕВКИНА НА СНИМКАХ: Михаил Пилипенко, Ольга Афанасьева, в зале заседаний.