Борьба с коррупцией сегодня стала одной из самых актуальных проблем российского общества, поскольку эти преступления наносят огромный ущерб развитию страны, подрывают государственные устои. Взяточничество — самая опасная форма коррупции, потому что связана с использованием чиновниками, действующими от имени государства, предоставленных им полномочий в корыстных целях.
По статистике Верховного суда РФ, в первом полугодии 2013 г. за дачу взяток осуждено более 1,3 тысячи россиян, а за получение — 544 должностных лица. Полный ущерб от коррупции по итогам 2013 года будет известен через пару месяцев, а в 2012, по информации генерального прокурора РФ Юрия ЧАЙКА, которую он озвучил на Правительственном часе в Госдуме, он составил почти 21 млн рублей! Было выявлено более 40 тыс. преступных посягательств, что почти на одну четверть больше, чем в 2011 году. К уголовной ответственности в 2012 году привлечено около 900 служащих органов местного самоуправления, осуждены почти 1,2 тыс. сотрудников полиции.
Почему так разнится число осужденных за дачу и получение взяток? Ведь согласно логике оно должно быть одинаковым. С этим вопросом корреспондент «НР» обратилась к начальнику отдела экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Находке подполковнику полиции Денису ВОЛОСУХИНУ.
— Согласно Уголовному кодексу РФ, если человек, получивший или давший взятку, добровольно сообщил о совершенном преступлении в правоохранительные органы и активно помогал следствию в его раскрытии, то от уголовной ответственности он освобождается. Цифры разные еще и потому, что лишение свободы по некоторым «экономическим» статьям УК заменено штрафами. Коррупция наносит гигантский вред экономике страны, поэтому противодействовать ей — одна из важнейших государственных задач, но успешная её реализация возможна лишь при активном содействии жителей сотрудникам полиции, — считает Денис Анатольевич.
— Сколько в этом году выявлено фактов коррупции в Находкинском округе?
— В 2013 году возбуждено шесть коррупционных дел, большинство из них связаны с лечебными учреждениями и вузами. Некоторые сотрудники поликлиник выписывали за плату листы нетрудоспособности, а педагоги брали взятки с родителей студентов за поступление на бюджетные места. Хочу напомнить жителям города, что законом караются и получение, и дача взятки, за это преступление можно лишиться свободы до 15 лет, выплатив семидесятикратный размер полученного «вознаграждения».
Взяточники непременно понесут наказание, так как процесс сдачи вступительных экзаменов прозрачен и находится на контроле правоохранительных органов, да и студенты всегда знают, кто берет. Аналогичная ситуация и с больничными — в лечебном учреждении всегда есть люди, которым не по душе подобные «заработки» коллег.
Например, выявлены факты получения взяток врачами Восточной больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА за оформление фиктивных листков нетрудоспособности. Возбуждено уголовное дело по двум эпизодам.
— Денис Анатольевич, о каких громких делах можете рассказать читателям?
— Самое резонансное дело было связано с хищением в реабилитационном центре для несовершеннолетних «Альбатрос». За финансовые махинации — хищение бюджетных средств в особо крупном размере — к ответственности привлечены три человека — директор учреждения и его заместители — по кадровой работе и материально-технической части. Кадровик принимала на работу своих знакомых и родственников и получала за «мертвые души» деньги из бюджета. По той же схеме работала и завхоз центра.
Факты злоупотребления служебными полномочиями выявлены и в Находкинском филиале Приморской ветеринарной службы. Начальник учреждения за плату выдавал регистрационные удостоверения, которые были отменены приказом Министерства сельского хозяйства РФ. Его действия повлекли существенные нарушения прав хозяйствующих объектов.
Погорел во время получения взятки и сотрудник дорожно-патрульной службы.
— Занимается ли ваша служба телефонными мошенниками? Ведь они похищают огромные средства горожан?
— Доказывать эти преступления очень сложно. Некоторые телефонные мошенники представляются сотрудниками полиции, в том числе и отдела ЭБ и ПК, утверждая, что их родственники задержаны и решить вопрос о закрытии уголовного дела можно при помощи определенной суммы. Уверяю, сотрудник правоохранительных органов никогда не будет решать никакие дела по телефону, в случае необходимости пригласит для беседы в отдел.
Не следует реагировать на звонки незнакомых людей, кем бы они ни представлялись и какую бы информацию ни давали. Если сообщают, что близкий человек попал в беду, звоните ему и уточняйте. Если его номер не доступен, обращайтесь в дежурную часть полиции: 69-67-44, 69-67-45, или на телефон доверия — 65-79-11. Звоните в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции — 62-78-95. Приходите на прием по адресу: ул. Пограничная, 10а, — призывает начальник отдела.
По инициативе ООН 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на политической конференции открыли для подписания Конвенцию ООН против коррупции. Этот документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции необходимо возвращать деньги в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции.
Россия в числе первых подписала Конвенцию. В этом году президент РФ Владимир ПУТИН призвал отметить этот день усилением борьбы с этим мировым злом.
Первым эффективным борцом с коррупцией на Руси можно считать Ивана IV Грозного. Летописи фиксировали, что при нем многие слуги государевы «от своего стяжания лишились живота и вотчин». Одной из главных причин введения на Руси опричнины, по признанию самого самодержца, была попытка справиться с тотальной коррупцией госаппарата. А в судебнике 1550 года появилось и наказание за взяточничество – смертная казнь.
За время правления Грозного впервые уровень коррупции в стране резко сократился. В 1558 году французский дипломат Арнольд ШЕМО писал в Париж: «Московию не узнать – страх смерти изменил эту страну так, что наши купцы теперь не знают, как дела вести. Даже местные княжны подарков не берут, ибо каждый день мздоимцев прелюдно разрубают на куски прямо на городской площади…»
Подготовила Лолита МУЗЫКА