1 марта в стране отметили Всемирный день Гражданской обороны. 51 год назад, в 1972 году, была создана Международная организация гражданской обороны (МОГО), Российская Федерация присоединилась к ней в 1993 году.
В нашей стране цель этого ведомства заключается в обеспечение безопасности населения, оказания помощи, а также сохранности материальных ценностей и окружающей среды в случае стихийных бедствий и техногенных катастроф. Конечно, мы живем в надежде, что никогда не столкнемся с катастрофой и ничего страшного при нашей жизни не произойдет, но реальность не позволяет нам расслабляется. Вспомним землетрясение, произошедшее недавно в Турции и Сирии, к каким чудовищным последствиям оно привело. Поэтому знать о безопасности жизнедеятельности крайне важно: кто предупрежден – тот вооружен!
О системе работы службы ГО и ЧС в Находкинском городском округе рассказывает начальник МКУ «Управления по делам ГО и ЧС» Анатолий ГУЛЯЕВ.
— Анатолий Анатольевич, если сформулировать кратко, что же такое ГО и ЧС в современной России?
— Гражданская оборона в настоящее время — система мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Понятие «гражданская оборона» перестало быть символом исключительно военного времени. Крупные пожары, техногенные и природные катастрофы, теракты и другие чрезвычайные ситуации могут принести не меньше разрушений.
Потому, предотвращение и ликвидация последствий подобных происшествий, а также профилактическая работа с населением входит в задачи, как органов исполнительной власти, так и министерств, ведомств, предприятий и организаций, являющихся звеньями территориальной подсистемы Российской Единой Системы предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций (РСЧС).
— Назовите самые важные моменты, которые, по вашему, должны знать все.
— Каждый человек должен четко понимать и помнить, какие угрозы характерны для территории, где он проживает. Какие катаклизмы характерны для юга Приморья и в частности Находки? Тайфуны и паводки, лесные пожары, снежные бураны и заносы, а также любые аварии и несчастные случаи, все это несет серьезную угрозу для жителей. Главное, точно знать, как себя вести, что делать, к кому обращаться при возникновении опасной ситуации.
Важно помнить о техногенных рисках, ведь на территории городского округа функционируют порты, заводы и промышленные предприятия — а это опасные производства, которые, безусловно, имеют современные системы защиты, но всегда несут потенциальную угрозу. Зная угрозы, человеку будет понятно, что в случае ее возникновения нужно предпринять.
В соответствии с российским законодательством, граждане должны иметь понятия о гражданской обороне, а также знать, как защититься при чрезвычайных ситуациях. Если люди работают в организации, то подготовку проходят по месту работы, специальные занятия организовывает администрация предприятия или организации. Студенты и школьники получают необходимые знания по месту учебы.
— Расскажите о системе оповещения об опасности, как люди узнают о чрезвычайной или опасной ситуации?
— По-прежнему существует централизованная система оповещения гражданской обороны, когда используется классический сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и включается звук электрических сирен.
Услышав сигнал «Внимание всем!», человек должен включить, соответственно, радиоприемник, телевизор, прослушать информацию о порядке действий и складывающейся ситуации — это могут быть и различные аварии на производствах, и информация о паводке, других чрезвычайных ситуациях, которые нарушают жизнедеятельность человека и территории. Здесь важно понимать, что оповещение организовано в основном по государственным каналам (1-й канал, Россия 1, радио «Россия», «Маяк»).
Централизованное оповещение — самое эффективное. Оно охватывает более 80% населения. Все системы оповещения модернизированы, в случае необходимости задействуются терминалы Общероссийской комплексной системы оповещения и информирования населения, средства РАСЦО (региональная автоматизированная система центрального оповещения) – электро-сирены и громкоговорители, МСО (муниципальная система оповещения). В сельской местности нет электрических сирен, поэтому оповещение осуществляется, используя громкоговорители. Конечно, для оповещения используются все средства, в том числе СМС и интернет.
— А как ГО и ЧС взаимодействует с сотовыми операторами?
— В соответствии с законодательством мобильные компании обязаны обеспечивать СМС-рассылку, для этого с ними заключены соответствующие соглашения во всех регионах. Нет необходимости подписываться, все происходит автоматически. Кстати, это требование закона — создание единой системы оповещения на всех уровнях административного устройства, от местного до федерального. Граждане должны с пониманием относиться к поступающим на мобильные телефоны сообщениям, и принимать к сведению. Если вы получили сообщение об уже возникшей опасности, поделитесь информацией с родными, знакомыми и окружающими людьми. Возможно, она окажется крайне полезной и спасёт чью-то жизнь.
— Каким образом организуется защита населения в случае военной угрозы и угрозы ЧС?
— Основной способ защиты населения — эвакуация. Термин военный, но ничего страшного в нём нет. Эвакуация — вывод населения и вывоз материальных и культурных ценностей из опасных районов. Например, при рядовом пожаре, вы часто можете слышать, жильцы эвакуированы, значит, своевременно выведены, спасены от опасных факторов пожара. На сегодняшний день в администрации каждого муниципалитета, на предприятиях есть планы по эвакуации. На постоянно действующей основе работают эвакуационные комиссии. Определён порядок эвакуации — сбор населения, каким видом транспорта, в какие районы население вывозится в загородную зону и на каких площадях там размещается. Повторю, своевременная эвакуация — основной способ защитить население.
— Анатолий Анатольевич, в Находке были ситуации, когда пришлось проводить комплекс мероприятий по защите населения?
— Конечно! И далеко ходить не нужно! Сентябрь 2022 года — крупномасштабная чрезвычайная ситуация с применением комплекса мер, направленных на защиту населения, проведение аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ после прохода мощнейшего за последнее 50 лет тайфуна «Хиннамнор». Тайфун принес ливневые циклоны, небывалый паводок, затопление населенных пунктов, масштабные разрушения, к сожалению, привел к гибели людей.
Оповещение в данном случае сводилось к тому, что через средства массовой информации и другие технические средства до сведения населения доводилась информация о прогнозах погоды, об угрозе подъема уровней рек. Проводилась эвакуация населения. Кто-то расселился у родственников, а кто-то — в пунктах временного размещения, где было организовано питание, медицинская и психологическая помощь. Когда вода начала уходить, проводилась очистка территорий, обеззараживание колодцев и других источников питьевой воды, усилены меры санитарно-эпидемиологического контроля, в первоочередном порядке организовано восстановление мостов, дорог, подача электроэнергии и много других мероприятий, которые как раз и относятся, по большому счёту, к вопросам гражданской обороны.
— Уточните, День гражданской обороны – это праздник или памятная дата?
— Это совершенно точно не «красный» день календаря, ведь главный девиз ГО и ЧС: «Предупредить, научить, помочь!». Мы активно используем эту дату, чтобы привлечь внимание общественности, граждан к важности тематики гражданской обороны. О гражданской обороне важно знать каждому — человек, где бы он ни работал, чем бы ни занимался должен знать основы гражданской обороны и иметь навыки поведения в опасных, чрезвычайных ситуациях.
Анна ГРОМОВА
