Выборы главы государства – пожалуй, самое главное политическое событие в России, значение которого сложно переоценить. Поэтому вряд ли может удивить желание большинства россиян участвовать в голосовании.
Вот только прежние правила делали это участие практически невозможным для миллионов граждан, находящихся не по месту регистрации. Но уже с этого года ситуация в корне меняется. Начиная с президентской кампании 2018 года совершеннолетние граждане России могут воспользоваться своим правом голоса в любом населенном пункте вне зависимости от пропискирегистрации. Об этой особенности предстоящих выборов наш корреспондент беседует с председателем Территориальной избирательной комиссии Находкинского городского округа Татьяной Мельник.
– Действительно ли проголосовать, имея регистрацию в другом регионе, будет так просто? – Именно так. Впервые на выборах президента не будут использоваться открепительные удостоверения и впервые не будет досрочного голосования. Зато, также впервые, будет реализована процедура, которая позволит любому гражданину России, имеющему право голоса, быть включенным в список избирателей на любом избирательном участке по месту нахождения, а не регистрации по месту жительства.
– А разве раньше такой возможности не было? – Раньше гражданину нужно было лично посетить избирательную комиссию по месту регистрации и получить открепительное удостоверение. С ним избиратель мог голосовать на любом участке на территории России. Это было удобно лишь в том случае, когда избиратель уезжал из того региона, где он был зарегистрирован по месту жительства. А вот те, кто зарегистрирован в одном регионе, а живет или работает в другом, фактически оказывались вне выборов.
– Почему? – Потому что, если житель Приморья уехал, например, в Москву или Казань на заработки или, наоборот, пенсионер приехал из Ленинграда или Красноярска жить к детям, то вряд ли он будет тратить 15–30 тысяч руб лей на перелет домой и обратно ради открепительного удостоверения и права проголосовать, верно? Или у нас, в Находке, очень много приезжих живут и работают. Они и рады бы голосовать на федеральных выборах, но нам, избирательным комиссиям, закон запрещал выдавать бюллетень без открепительного удостоверения. По опыту выборов 2011 и 2016 годов в Госдуму и выборов президента в 2012 году могу сказать, что примерно две тысячи избирателей мы теряли. Это около 1,5% от общего количества имеющих право голоса. Заметьте: это только те, кто приходил на участки. А ведь не меньше, полагаю, было иногородних, кто не приходил голосовать, поскольку и так знал, что без открепительного проголосовать не сможет.
– Да, ощутимый результат. Новые правила помогут этих потерь избежать? – Убеждена в этом! Тем более что этот механизм позволяет поменять избирательный участок даже в пределах города. Скажем, живет человек на Астафьева, а работает во Врангеле и в день голосования у него смена. А благодаря новому положению он сможет, например, в обеденный перерыв сходить и проголосовать.
– Что необходимо сделать, чтобы воспользоваться этой возможностью? – Для этого нужно подать заявление в нашу Территориальную избирательную комиссию (кабинет № 44 на третьем этаже администрации города) либо в МФЦ или на портале Госуслуг. В заявлении надо указать тот адрес, по которому избиратель планирует находиться 18 марта. Мы находим ближайший к этому адресу избирательный участок и прикрепляем гражданина к нему. Все эти данные вносятся в компьютер и отправляются в Центризбирком, а в системе ГАС «Выборы» гражданин открепляется от того участка, к которому относится его адрес регистрации. После заполнения заявление распечатывается. Одна его часть остается у нас, а другая, на которой указаны номер и адрес избирательного участка, к которому теперь прикреплен избиратель, вручается ему. Ну, а в день голосования гражданин с паспортом и своей частью заявления приходит на этот участок, где его данные уже будут внесены в списки избирателей, и голосует. Вот и всё.
– Есть ли какие-то ограничения при подаче таких заявлений? – Ограничение только одно – сроки его подачи. По всей России в ТИКах, МФЦ и на портале Госуслуг заявления начали принимать 31 января и будут их принимать до 12 марта включительно. Причем ТИКи работают без выходных: с 10 до 20 часов в рабочие дни и с 12 до 16 часов в выходные и праздничные дни. В МФЦ – по графику их работы, а на портале Госуслуг – и вовсе круглосуточно. Кроме того, с 25 февраля по 12 марта подать заявление можно будет еще и в участковых комиссиях. Т. е. у избирателя есть несколько недель на то, чтобы определиться с участком, на котором ему будет удобно голосовать 18 марта, и подать заявление. Это достаточно большой срок, ведь большинство из нас точно знают, где будут в этот день, верно?
– А почему только до 12 марта? Ведь до дня голосования почти неделя. – Но ведь данные об откреплении избирателя от одного участка и о прикреплении к другому нужно еще внести в систему ГАС «Выборы». Ожидается, что таких заявлений будет очень много. Кроме того, нужен запас по времени на случай возможных сбоев, ведь компьютерные технологии небезупречны. Словом, у системных администраторов ЦИКа будет немало работы в этот период. Повторюсь: установленного срока достаточно, чтобы успеть определиться с участком и подать заявление. Но если вдруг такое случится, что избиратель не успеет до 12 марта, то с 13 по 17 марта (до 14 часов) он еще может поменять участок, но для этого ему нужно будет лично прийти в УИК по месту жительства – так же, как раньше приходили за открепительными удостоверениями. Только теперь ему нужно будет определиться с местом пребывания и соответственно узнать номер и адрес ближайшего избирательного участка.
– Это будет удобно тем, кто живет там же, где зарегистрирован, но, например, человек уезжает в командировку. Ведь иногородние, о ком мы говорили вначале, не станут тратить деньги на дальние путешествия ради возможности проголосовать. – Да, наверное. Но скажу и в третий раз: для подавляющего большинства избирателей установленного срока в полтора месяца достаточно для принятия решения о месте пребывания и соответственно об избирательном участке. К слову, наконец-то и студенческая молодежь сможет принять более активное участие в голосовании. Ведь большинство учащихся вузов зарегистрированы не там, где грызут гранит науки и осваивают профессию. Надо только, чтобы родители подсказали своим детям, чтобы те (если не планируют приезжать на выходные домой) написали такое же заявление. Новые правила позволяют проголосовать, без преувеличения, каждому россиянину, имеющему на это право. Несправедливость, присущая прежней системе, устранена. И меня это искренне радует! Убеждена, что многие жители Находки, имеющие регистрацию в других городах и регионах страны, используют эту возможность и впервые за многие годы примут участие в голосовании.
Понятно, что в одном интервью невозможно рассказать обо всех особенностях новых правил участия в голосовании. И у жителей Находки наверняка будет немало вопросов.
Поэтому задача территориальной и участковых комиссий провести как можно более широкое информирование избирателей города об открывающихся возможностях голосования. Не только через СМИ и социальные сети, но в первую очередь
за счет личного общения членов избиркомов с жителями. Мы должны до каждого
донести эту информацию, чтобы максимально большое число избирателей смогли воспользоваться правом голоса. Кроме того, жители Находки могут всегда обратиться с любым вопросом, касающимся выборов, на горячую линию.
