Сергей ДУДКА:  Коридор «Приморье-1»  в действии

В октябре таможенники страны отмечают свой профессиональный праздник – День таможенника России. Находкинская таможня в составе Дальневосточного управления играет важную роль, обеспечивая выполнение всех процедур по оформлению грузов и товаров участников внешнеэкономической деятельности. Об этом наша беседа с начальником Находкинской таможни Сергеем ДУДКА.
— Сергей Александрович, с какими показателями встречает Находкинская таможня свой профессиональный праздник?
— В сентябре 2015 года Находкинской таможней перечислено в федеральный бюджет 4,7 млрд рублей. Всего с начала года государственная казна пополнилась за счет таможни на 33 млрд рублей. Оформлено около пяти тысяч морских судов, 91 тысяча физических лиц, выпущено более 28 тысяч деклараций на товары.
В этом году внешнеторговые операции наши участники ВЭД осуществляли с 61 страной. Основными торговыми партнерами остаются Китай, Южная Корея, Япония, а также Вьетнам, Индонезия, Индия, Таиланд.
— Какова динамика товарооборота через Находкинскую таможню?
— В 2015 году внешнеторговый оборот через Находкинскую таможню составил 2,5 миллиарда долларов США, из которого импортные поставки составляют два миллиарда. Товарооборот по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 31%.
В этом году преимущественно экспортируются древесина и изделия из нее, товары химической промышленности, металлолом, биоресурсы. Через Находкинскую таможню ввозят оборудование, шины, тяжелую технику, автомобильные запчасти, обувь, одежду.
— Коснулось ли Находкинскую таможню сокращение штата?
— В 2015 году в целях совершенствования структурной и штатной численности таможенных органов в Дальневосточном регионе произошло сокращение должностей на 358 единиц. В Находкинской таможне сокращено 40.
— Какие меры ускоряют работу Находкинской таможни?
— У нас продолжается эксперимент по сокращению времени нахождения контейнеров с товарами в порту Восточном, в ходе которого выполняется контрольный, установленный распоряжением правительства РФ срок оформления грузов, который составляет на 2015 год шесть суток. Таможня задействует разные инструменты, позволяющие минимизировать сроки обработки контейнеров в порту. Это технологии предварительного информирования о прибытии товаров и морских судов предварительного таможенного декларирования и другие.
В процессе внедрения эксперимента изменения коснулись технологии совершения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. На сегодняшний день товар помещается под указанную процедуру параллельно с выгрузкой контейнеров с борта судна без помещения товаров на временное хранение. Это позволяет сократить время нахождения транзитного товара в порту Восточном и ускоряет перемещение грузов железнодорожным транспортом.
Находкинская таможня принимает участие в оформлении транзитных товаров, следующих через порт Восточный, в рамках международного транспортного коридора «Приморье-1», действующего в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы Российской Федерации». Данный транспортный коридор предназначен для контейнерных перевозок груза из северных провинций Китая через Гродеково, порты Владивосток, Восточный, Находка и далее в порты Азиатско-Тихоокеанского региона.
С появлением международного транспортного коридора «Приморье-1» появилась возможность сократить путь следования от китайских грузоотправителей до порта до 500 км. Ожидается, что внедрение транзитного коридора «Приморье-1» ускорит доставку транзитных грузов, сократит издержки участников внешнеэкономической деятельности, улучшит инвестиционный климат и будет способствовать развитию транспортной индустрии Российской Федерации. В 2015 году в рамках транзитного коридора находкинскими таможенниками уже оформлено 254 контейнера с транзитными товарами.
— Россия продлила продовольственное эмбарго. В связи с этим вступил в действие Указ президента об уничтожении запрещенных к ввозу товаров. Были ли случаи уничтожения подобных продуктов в зоне действия нашей таможни?
— Последний и единственный случай ввоза запрещенных к импорту товаров был в августе прошлого года. Из Республики Корея прибыл теплоход, на борту которого находился контейнер с продуктами питания, страна происхождения которых — США. Ввоз данного товара был запрещен. В 2015 году случаев ввоза санкционных товаров Находкинской таможней не выявлено.
— Ваше мнение — насколько эффективна правоохранительная деятельность таможни?
— В 2014 году нами было возбуждено 31 уголовное дело, преимущественно по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей. По семи уголовным делам уже вынесены обвинительные приговоры. По одному уголовному делу принято судебное решение о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, основанном на полном возмещении ущерба бюджету РФ в размере семи миллионов рублей.
Также по факту хранения и контрабанды наркотических средств жителя Находки суд признал виновным и назначил наказание в виде пяти лет двух месяцев лишения свободы.
В 2015 году Находкинской таможней уже возбуждено 43 уголовных дела преимущественно по фактам контрабанды биоресурсов, мяса, угля, леса и нефтепродуктов. Общая стоимость предметов контрабанды превысила 28 млн рублей. По двум уголовным делам, связанным с уклонением от уплаты таможенных платежей, уже вынесены обвинительные приговоры. Решением Находкинского городского суда осужденные признаны виновными в совершении преступлений и им назначены штрафы в размере 100 и 300 тысяч рублей.
Также жителю Находки, который пытался на рыболовецком судне вывезти наркотическое средство для личного пользования, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года.
В 2015 году возбуждено 834 дела об административных правонарушениях. Преимущественно возбуждаются дела по статье недекларирование либо недостоверное декларирование товаров. По 611 делам вынесены постановления о назначении наказаний: таможней назначено штрафов на 5,7 млн рублей; судом и органами исполнительной власти — штрафов на сумму более одного миллиона рублей, в виде конфискации товаров на 13 млн рублей.
— Сергей Александрович, с чем связано решение о строительстве нового здания таможни в Находке и где оно будет находиться?
— Структурные подразделения таможни, расположенные в Находке, не имеют собственного здания и размещаются в арендуемых помещениях. Место для размещения здания таможни предварительно согласовано постановлением администрации города в 2014 году. Участок расположен на станции Тихоокеанская, в непосредственной близости к основным транспортным узлам — морскому, железнодорожному, автомобильному, а также главпочтамту.
Строительство нового здания позволит работать находкинским таможенникам, как единому слаженному организму, и выполнять задачи по обеспечению экономической безопасности государства и пополнению государственного бюджета.
— Что пожелаете коллективу, коллегам в канун профессионального праздника?
— От всей души поздравляю должностных лиц таможенных органов и ветеранов таможенной службы с Днем таможенника РФ! Желаю крепкого здоровья, долголетия, счастья, мира, уверенности в завтрашнем дне и жизнелюбия!